Дайджести

Державний бюджет, парламентський контроль над виконавчою владою та реформа децентралізації – що планують розглядати нардепи

У перший пленарний тиждень після місцевих виборів нардепи збираються ухвалити важливі для держави рішення. Наразі проєкт щодо перезавантаження Конституційного Суду у порядку денному відсутній. Але питання щодо бюджету на наступний рік, контролю урядових інституцій та продовження реформи децентралізації матимуть не менший вплив на розвиток держави.


Ухвалити Державний бюджет на 2021 рік (4000)

Яка стадія: перше читання. Кабмін і нардепи ще зможуть вносити зміни.

На кого вплине: громадян, бізнес, органи державної влади та місцевого самоврядування, лікарів, викладачів, військовослужбовців тощо.

Що змінює: 

  • ухвалює проєкт державного бюджету у першому читанні, надає рекомендації Кабміну щодо змін у проєкті
  • передбачає доходи державного бюджету у розмірі 1,071 трлн грн, а видатків – 1,330 трлн грн. Тобто запланований дефіцит держбюджету становить понад 250 млрд грн.

Чому важливо: державний бюджет є одним із найважливіших документів, оскільки саме він визначає, які справжні пріоритети державної політики на поточний рік, куди держава направить кошти і які галузі буде підтримувати. Вчасне ухвалення державного бюджету сприяє нормальному функціонуванню інституцій.

Що не так: відповідно до бюджетного кодексу, у першому читанні бюджет мали ухвалити до 20 жовтня.

Що далі: у другому читанні проєкт мають ухвалити до 20 листопада, а остаточно – до 1 грудня.

Дата розгляду: четвер, 5 листопада.


Збільшити парламентський контроль за роботою виконавчої влади (4131)

Яка стадія: перше читання. Нардепи зможуть внести зміни.

На кого вплине: органи державної влади, Кабмін, нардепів, громадян, бізнес.

Що змінює: 

  • унормовує порядок розгляду нардепами звітів та доповідей від голів Служби безпеки, Нацбанку, Антимонопольного комітету, Рахункової палати, Державної прикордонної служби, Фонду державного майна, Уповноваженого з прав людини, Генерального прокурора, директора Держбюро розслідувань, інших державних органів та посадових осіб
  • встановлює вимоги до Програми діяльності уряду, участь парламентських комітетів у процесі її розгляду, строк подання звіту про виконання Програми.

Що так: основним завданням парламенту у демократичних країнах є контроль за роботою уряду та органів виконавчої влади. Якісний парламентський контроль дозволяє зробити роботу уряду більш ефективною.

Дата розгляду: четвер, 5 листопада.


Продовжити реформу децентралізації (3651-д)

Яка стадія: повторне перше читання. Нардепи зможуть внести зміни.  

На кого вплине: громадян, керівників та працівників органів місцевого самоврядування, державних адміністрацій, Кабмін.

Що змінює: затверджує порядок утворення і ліквідації районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування на реалізацію адміністративно-територіальної реформи.  

Що не так:

  • відповідний проєкт треба було ухвалити одночасно з укрупненням районів, але не пізніше дня оголошення результатів місцевих виборів
  • проєкт містить вади, про які вказує Головне науково-експертне управління апарату парламенту:
  • не визначено, як новоутворені органи мають успадкувати завдання та функції органів, які ліквідовують
  • закон про адміністративно-територіальний устрій мали ухвалити перед прийняттям цього законопроєкту, аби втілення реформи було простішим
  • залишені поза увагою питання земельно-правових відносин.

Дата розгляду: вівторок, 3 листопада.


Також,  нардепи планують у п'ятницю розглянути проєкти щодо мови освіти (3077 та 3077-1), про які ми розповідали раніше.