Декларування ексчиновників, винагорода суддів та визначення розміру застави

13 Вересня 2021
Декларування ексчиновників, винагорода суддів та визначення розміру застави
Головна > Моніторинг рішень > Декларування ексчиновників, винагорода суддів та визначення розміру застави

Під час першого тижня нової сесії депутати зареєстрували 43 законопроєкти. Серед них –моніторинг видатків чиновників на лікування поза Україною, спроби врегулювати фінансування судів та побороти недоброчесність підозрюваних чи обвинувачених.

Змусити ексчиновників декларувати видатки на лікування закордоном (6008)

Хто зареєстрував: Олександр Дубінський.

На кого вплине: президента, нардепів, міністрів, державних службовців, суддів, силовиків, колишніх президентів, нардепів, прем’єрів та міністрів.

Що змінює:

  • поширює закон про запобігання корупції на президентів, повноваження яких припинені, нардепів попередніх скликань, звільнених з посад прем’єрів та міністрів
  • ці особи подаватимуть декларацію лише тоді, коли вони або члени їхньої сім’ї будуть отримувати лікування закордоном. У декларації необхідно буде вказати лише видатки на таке лікування.

Що не так:

  • знецінення інституту декларування, яке має бути інструментом суспільного контролю посадовців, а не покаранням для чиновників та їхніх сімей
  • покладення додаткових необґрунтованих обов’язків на чиновників зменшує бажання громадян працювати в публічному секторі.

Закріпити чіткий розмір винагороди суддів (5882)

Хто зареєстрував: група нардепів з фракції “Слуга народу” на чолі з Галиною Третьяковою та Анною Скороход, депутатка з групи “За майбутнє”.

На кого вплине: суддів загальних судів, працівників апаратів судів, міністерство фінансів, громадян.

Що змінює:

  • визначає розмір посадового окладу судді:
    • місцевого суду – 71 790 грн (наразі – 30 прожиткових мінімумів)
    • апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду – 119 650 грн (наразі – 50 прожиткових мінімумів)
    • Верховного Суду – 179 475 грн (наразі – 135 прожиткових мінімумів)
  • індексацію розміру посадового окладу судді будуть проводити щороку з 1 березня 2025 року.

Чому важливо: суддя не може виконувати іншу оплачувану роботу, поєднувати свою діяльність із підприємницькою та адвокатською діяльністю або обіймати будь-які оплачувані посади. Суддя отримує винагороду лише за рахунок державного бюджету, а також з викладацької, наукової чи творчої праці.

Що не так:

  • проєкт зменшує гарантії незалежності суддів, оскільки:
    • встановлений обсяг винагороди не враховуватиме інфляцію
    • прив’язка до прожиткового мінімуму дозволяла з часом підвищувати винагороду судді без внесення змін до закону
  • проєкт закладає індексацію розміру посадового окладу, яку буде неможливо провести без порушення закону. Змінити розмір винагороди судді можна буде лише через зміни до закону, що означатиме узалежнення суддів від Верховної ради та президента. Це суперечитиме Конституції, оскільки порушує принцип незалежності суду.

Що далі: Конституційний Суд вже ухвалював десятки рішень, якими визнавав неконституційними обмеження гарантії незалежності суддів. Судді КСУ переконані, якщо держава вже визначила певний рівень гарантій, понижувати його не можна. Якщо цей законопроєкт ухвалять, Конституційний Суд визнає його неконституційним.

Змінити підхід до визначення розміру застави у кримінальному провадженні (5892)

Хто зареєстрував: група з тринадцяти нардепів з фракції “Слуга народу” та групи “Довіра” на чолі з Владленом Неклюдовим.

На кого вплине: підозрюваних та обвинувачених у вчиненні тяжких або особливо тяжких злочинів, прокурорів, суди.

Що змінює:

  • встановлює розмір застави у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину – не менше розміру заподіяної шкоди або завданих збитків
  • зменшує строк на внесення застави з п’яти до трьох днів
  • виключає норму про обов’язковість згоди особи, яка внесла заставу, на виконання вироку в частині майнових стягнень.

Що не так:

  • застава може стати непідйомною для підозрюваного чи обвинуваченого. Розмір застави має бути достатньо значним для людини, але щоб вона могла його сплатити. Якщо розмір застави буде заздалегідь непідйомним для підозрюваних, то судді фактично безальтернативно будуть призначати тримання під вартою
  • законопроєкт зменшує можливості підозрюваних чи обвинувачених скористатись заставою.