Програма діяльності уряду, депутатські звернення та заборона громадських обговорень екологічних проблем — що планують розглянути нардепи
Заборонити на час карантину громадські обговорення щодо впливу на довкілля (3438)
Яка стадія: перше читання. До другого читання проєкт можуть змінити.
На кого вплине: громадян, громадських активістів, підприємства, органи державної влади та місцевого самоврядування.
Що змінює: на час карантину та на 30 днів після нього:
громадські слухання не призначати. Заплановані громадські слухання вважати такими, що не відбулись і повторно не проводити
громадські обговорення планової діяльності проводити у формі зауважень і пропозицій, а не у формі громадських слухань.
Що не так:
громадські обговорення — форма співпраці громадян і влади. Якщо скасувати громадські обговорення, люди не будуть залучені до процесу розробки рішень, які прямо впливають на їхнє життя, що зменшує імовірність ефективності та легітимності таких рішень
для того, щоб запобігти поширенню пандемії, час проведення запланованих громадських обговорень можна перенести.
Розглянути програму діяльності уряду (3330)
Яка стадія: готується до затвердження.
На кого вплине: громадян, територіальні органи виконавчої влади, міністерства, Кабмін.
Що змінює:
визначає основні напрямки роботи уряду:
короткострокові — організація протиепідемічних заходів, економічних та соціальних заходів підтримки
довгострокові — стимулювання економіки, підвищення стандартів життя, розбудова безпечної країни, ефективна держава.
якщо парламент затвердить програму уряду, то чинний Кабмін отримає імунітет від звільнення на рік.
Що не так:
12 з 23 парламентських комітетів рекомендували парламенту відправити програму діяльності уряду на доопрацювання
програма подана тезово, без строків виконання завдань, фінансових розрахунків, планових результатів та можливих ризиків.
Детальніше про програму діяльності уряду читайте у нашому блозі"Жовті картки програмі уряду: саботаж від парламенту чи закономірність"
Удосконалити механізм депутатських звернень (3157)
Яка стадія: перше читання. До другого читання проєкт можуть змінити.
На кого вплине: народних депутатів, органи державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян.
Що змінює:
дозволяє надсилати депутатські звернення в електронній формі
особа, відповідальна за звернення, має надати вмотивовану відповідь по суті піднятих питань, а не прості відписки
відповідь на звернення можна надати у електронній формі.
Що так:
збільшення парламентського контролю за роботою органів державної влади та місцевого самоврядування
встановлення вимог до відповіді на звернення означає, що органи державної влади та місцевого самоврядування будуть змушені відповідати по суті, а не ігнорувати підняті у зверненні питання.
Вирішити проблему із перереєстрацією комунальних підприємств (3118)
Яка стадія: перше читання. До другого читання проєкт можуть змінити.
На кого вплине: місцеві громади, органи місцевого самоврядування.
Чому важливо: Львівська обласна рада використовує перереєстрацію комунальних підприємств як спосіб тиску на обласний центр — Львів. Як наслідок, ПДФО йде не в міський бюджет Львова, а в бюджет містечка, до якого підприємство перереєстрували. Водночас,
Що змінює: перереєстровувати комунальні підприємства за межі населеного пункту, у якому воно фактично здійснює свою діяльність, можна лише за згодою відповідної місцевої ради.
Що так: має зупинити перереєстрацію комунальних підприємств за межі населених пунктів, у яких вони здійснюють свою діяльність.
Що не так: лишаються невирішеними проблеми розподілу ПДФО та кількості прийнятих пацієнтів. Це питання має вирішити другий етап медичної реформи.
Якщо ви потребуєте додаткової інформації, звертайтесь до наших аналітиків Олега Савичука (osavychuk@centreua.org) та Назара Заболотного (nzabolotnyi@centreua.org).